Kötter: Deutschland hat illegales Online-Glücksspiel lange unterschätzt

Andreas Kötter, Geschäftsführer von WestLotto und frisch wiedergewählter Präsident der World Lottery Association (WLA), sieht beim illegalen Online-Glücksspiel in Deutschland erhebliche Versäumnisse. Beim WLA-Kongress in Sydney sagte er, das Problem sei jahrelang unterschätzt worden – mit Vollzugsdefiziten, die bis heute anhielten.

Wie der Schwarzmarkt entstand

Als Ursache nennt Kötter frühere regulatorische Entscheidungen: Das einstige Verbot des Online-Lotterievertriebs und die späte Anerkennung von Online-Angeboten hätten es Anbietern ermöglicht, ins Ausland auszuweichen. Diese hätten Wetten auf deutsche Lotterien vermittelt, ohne Konzessionsabgaben oder Steuern zu zahlen. Als Online-Lotterien schließlich erlaubt wurden, sei der illegale Markt bereits etabliert gewesen.

Forderungen an den Vollzug

Kötter fordert einen deutlich wirksameren Vollzug und hatte bereits zuvor klare Regeln für Zahlungs- und IP-Sperren angemahnt. Die WLA will gemeinsam mit der School of Criminal Justice der Universität Lausanne sowie Partnern wie Interpol und UNODC die Größe des illegalen Marktes messen, um Behörden zu unterstützen.

Prediction Markets

Auch zu Prediction Markets, bei denen auf den Ausgang von Ereignissen gesetzt wird, bezieht Kötter Stellung. Solche Wetten sind nach deutschem Recht verboten. Er begrüßte die klare Stellungnahme der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) zu den Risiken dieser Angebote und rief Finanz- und Glücksspielaufsicht zu gemeinsamen Lösungen auf. Die Position der WLA: „Eine Wette ist eine Wette und muss entsprechend reguliert werden.“

Für Spieler bedeutet das vor allem: Nur Anbieter mit deutscher Erlaubnis unterliegen hierzulande Spielerschutzregeln wie Einzahlungslimits.